当地时间5月4日，第28届东盟与中日韩（10+3）财长和央行行长会议在意大利米兰举行，讨论了全球和区域宏观经济形势、区域财金合作等议题。会后联合声明警告称，贸易壁垒可能会给全球经济带来负面影响，导致经济分裂，影响整个地区的贸易、投资和资本流动。

声明指出，尽管未点名美国，但美国总统特朗普宣布对全球几乎所有国家征收新关税，其中对柬埔寨、老挝和越南分别征收49%、48%、46%的关税，属于美国所有贸易伙伴中的最高水平。虽然目前特朗普暂缓90天对大部分国家征收“对等关税”，但10%的“最低基准关税”仍有效。如果“对等关税”实际启动，将给依赖出口的东南亚经济体带来沉重打击。

联合声明呼吁加强区域团结与合作，应对日益加剧的不确定性，强调政策重点是增强长期韧性，保持灵活性以应对保护主义抬头和不稳定的全球金融形势等挑战。亚洲财长和央行行长们还重申，他们致力于以世界贸易组织（WTO）为中心，基于规则、非歧视、自由、公平、开放、包容、平等和透明的多边贸易体制。

中国财政部部长蓝佛安在会议中表示，中国愿与10+3各方一道，坚持开放包容，团结协作，不断深化区域财金合作，以本区域的稳定性和确定性应对世界的不稳定和不确定。此次会议还正式同意扩大“清迈倡议”多边化融资模式适用范围，使之不仅适用于金融危机，也适用于传染病大流行和自然灾害发生之际。

“清迈倡议”始于2000年，旨在建立一个危机救助和金融稳定为目标的区域流动性安排，因1997至1998年亚洲金融危机期间对国际货币基金组织（IMF）救助的不满而产生，经历了多轮发展和完善。会议与会者同意继续讨论类似于IMF的储备模式，考虑在危机爆发前缴纳捐款，以提高援助的有效性。

《纽约时报》早前警告称，特朗普的关税政策可能会导致亚洲国家“抱团”，将美国排除在外。专家认为，这可能导致贸易保护主义的多米诺骨牌效应，国家向内转向，同时提高关税以应对美国的贸易障碍，还可能产生新的区域联盟，最终降低美国在亚洲贸易中的重要性。

亚洲开发银行首席经济学家阿尔伯特·帕克表示，在亚洲，供应链变得越来越区域化，如果该地区的国家彼此之间对贸易和投资保持开放，这就是一种安全或保护的措施。这些国家增长最快，占全球经济的份额比以前大得多，未来只会看到更多关注、迎合这些市场的投资，因为它们更稳定。

美国外交关系协会分析称，特朗普不稳定的关税政策可能导致许多已经参与区域经济一体化的亚洲经济体疏远美国，转而寻求与中国和欧盟建立更紧密的贸易关系，还可能严重影响美国在亚洲的防务关系，削弱美国的硬实力，造成战略不稳定，反而使中国受益。